迈向全球绿色领导力：金砖国家应对气候变化合作的优先事项
气候变化经济学实验室，国际和比较法律研究中心以及金砖国家-俄罗斯专家委员会编写了一份联合报告。 在该出版物的框架内，作者回顾了金砖国家的气候政策，气候政策领域国际合作的各个方面。 还对各国参与气候领域多边合作形式以及在该协会内的情况进行了分析。 特别强调了发展俄罗斯与金砖国家之间合作的可能性。
金砖国家在国际气候议程中发挥着关键作用。 扩张后，它们约占全球GDP的30％和世界人口的45％，以及全球温室气体排放量的一半以上。 因此，人类应对气候变化的努力能否成功在很大程度上取决于金砖国家的气候政策。
气候政策是大多数金砖国家重要的国家发展优先事项之一。 几乎所有成员国都有到2050-2070年实现碳中和的目标。 例外的是埃及和埃塞俄比亚，以及伊朗，它不是巴黎协定的缔约方。 所有国家2030年的排放目标形式和目标各不相同，阿联酋和沙特阿拉伯是最雄心勃勃的，伊朗，俄罗斯和埃及是最不雄心勃勃的。 强制性碳定价系统仅在中国和南非以及地区层面提供–也在俄罗斯，尽管还有三个国家计划引入碳价格。 许多人也活跃在自愿市场-特别是阿联酋和沙特阿拉伯。
金砖国家在能源领域的共同目标是提高能源供应的可用性和可靠性，以及开发新能源技术。 一些成员国是化石燃料的最大进口国，而另一些则是最大的出口国。 一些国家（中国，印度，南非）的能源平衡高度依赖煤炭，而在其他国家（巴西和俄罗斯），清洁能源的份额很高，埃塞俄比亚仍然主要使用传统的生物质。 尽管如此，几乎所有金砖国家都专注于向可再生能源的过渡：中国在这一领域处于世界领先地位。 印度，埃塞俄比亚，阿拉伯联合酋长国，沙特阿拉伯和南非制定了很高的目标。 金砖国家寻求解决能源转型的挑战，同时扩大能源可用性，并满足日益增长的经济体对其日益增长的需求。
金砖国家最碳密集型经济部门的脱碳在工具和复盖范围方面也有所不同，但共同的优先事项是显而易见的-能源和资源效率。 中国，南非和部分印度正在专注于工业脱碳，而巴西则专注于减少森林砍伐。 埃塞俄比亚和俄罗斯一样，寻求最大限度地发挥森林收购的潜力，而沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国则寻求经济多元化。 尽管存在多样性，但所有金砖国家的计划都是由能源和资源效率议程统一起来的。 其中许多国家的经济由极难实现碳中和的部门主导。：这也解释了对偏移的关注增加。
低碳技术的发展是金砖国家之间最有前途的合作领域之一，因为它们都有可能在各种绿色解决方案领域发挥技术领导作用。 中国在这一领域是最成功的；沙特阿拉伯、印度和巴西在许多领域也不甘落后。 中国在可持续交通的发展方面也处于领先地位，这也是巴西、阿联酋和印度的优先事项。
适应在所有金砖国家成员的气候政策中起着至关重要的作用–他们每个人都受到气候变化负面影响的显着影响。 金砖国家一致认为，需要加强适应在气候政策措施综合体中的作用及其在国际气候议程中的重要性。
金砖国家对国际气候议程上最重要的问题持相当密切的立场。 它们面临的共同挑战是需要在绿色过渡的同时保持稳定的社会经济发展和有限的资源来应对这些挑战。 因此，国际平台上的优先议题是公平过渡、扩大气候融资以及对减少排放作出新承诺的有限愿望等问题。 关键是确保应对气候变化与实现其他可持续发展目标之间的协同作用。
金砖国家内部的气候合作直到2023年才成为优先事项。 尽管如此，气候是金砖国家经济伙伴关系战略的一部分，直到2025年，一直是能源和环境保护领域合作议程的重要组成部分。 可持续的，包括协会框架内的绿色融资是通过新开发银行的项目进行的，然而，自2022以来，该银行已暂停在俄罗斯的业务。
在南非担任2023主席期间，金砖国家框架内的气候问题脱颖而出。 协会各国日益认识到，其庞大的经济和人口数量意味着在应对气候变化方面发挥特殊作用。 如果这一角色包括制定经济增长和发展的新方法，同时考虑到气候变化所带来的限制，金砖国家将有机会成为整个发展中世界的真正典范，并将气候问题转变为它们在世界上的领导领域。
由于在2024担任总统，俄罗斯有独特的机会在金砖国家的框架内推动自己的议程，包括在气候轨道上的合作显着扩大。 这份报告证实了这种合作的下列优先事项和方向::
- 通过应对气候变化的共同原则;
- 在气候领域建立信息和专家伙伴关系;
- 使用和促进按消费计算排放量;
- 建立一个共同的绿色发展基础设施，旨在促进跨界合作，包括以转让减排成果和气候融资的形式。