金砖国家的历史

金砖国家的演变

金砖国家的概念设计始于1996-1998年,位于俄罗斯外交部的围墙内。 从俄罗斯方面来看,在理论和实践中都可以看到这种事件发展的明显先决条件。 这一概念的理论依据可归因于外交部长叶夫根尼*普里马科夫(Yevgeny Primakov)的想法,即与印度和中国建立合作的"三角",并使俄罗斯外交政策多样化,而不是过度关注西方国家,这是他在1998对印度进行正式访问时提出的。 1997年4月,俄罗斯和中国通过了一项关于多极化世界和形成新世界秩序的宣言。 由于多种原因,拟议的"三角"在20世纪90年代无法实施,迄今为止,这三个国家都能够解决或搁置现有分歧,并且不仅在金砖国家的框架内,而且自2001年以来,在RIC的框架内积极合作,包括军事政治方面和安全问题。  从那时起,外交部长会议一直是RIC活动的主要形式,2002年至2023年举行了17次此类会议。 

金砖四国外长第一次会议是在2006年7月15-17日八国集团圣彼得堡峰会"嘉宾会议"之后举行的。 同年9月20日,四位部长在联合国大会第61届会议期间在巴西外交使团的联合非正式午餐期间在纽约重新召集,而会议由俄罗斯外交部长谢尔盖拉夫罗夫直 双方同意发展多方面的合作。

在海利根达姆和拉奎拉对话进程(HAP)的框架内,进一步认识了俄罗斯与五个国家在一些问题上的共同利益。 这次对话为2007年金砖四国下一次外长会议的组织提供了便利。 在联合国大会第62届会议期间,决定建立一个副部长级的协商机制,并定期与常驻联合国代表级的联系。

金砖四国外长第一次全面会议于2008年5月16日在叶卡捷琳堡举行,并于同年9月在联合国大会期间举行会议,讨论了全球金融架构、粮食危机、气候变化和在HAP框架内加强合作等问题。 在叶卡捷琳堡举行会议后,通过了一项联合公报,反映了各方在全球发展问题上的共同立场。 因此,金砖四国不仅表现出发展经济合作的愿望,而且表现出政治互动的愿望,并在全球议程上的许多问题上表现出相似的立场。 自那时以来,外交部长会议已成为定期会议。  

2008年11月,由巴西方面发起、G20峰会前夕在圣保罗举行的金砖四国财长会议启动,随后四国央行负责人参加。 当时,金砖四国的部长和中央银行负责人讨论了一些问题,包括国际金融市场的稳定和监管,保护主义的威胁,国际金融机构的改革(国际货币基金组织(IMF)配额的重新分配,将于2011年1月进行审查,特别提款权的分配,储备货币的作用和启动新的收入模式)。

认识到在金融和经济问题上"协调时间"的重要性,财政部长和中央银行行长会议开始定期举行,主要在20国集团部长级每次会议前夕以及国际货币基金组织和世界银行会议期间举行。

2008年7月7日至9日在日本洞爷湖举行的八国集团首脑会议前夕,金砖四国领导人举行了第一次非正式会议。 俄罗斯还发起了安全对话,该对话于2009年5月首次在莫斯科举行。

第一次金砖四国峰会

第一次金砖四国峰会于2009年6月在叶卡捷琳堡举行。 会议通过了一些重要文件,包括《叶卡捷琳堡宣言》和《金砖四国行动计划》。

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2009年6月16日,叶卡捷琳堡,I金砖四国峰会

照片:RIA Novosti

2011年2月,南非加入该协会,之后该组织被称为金砖国家。 这标志着该协会定位的重大变化:南非经济比其他金砖国家小得多,但随着它的加入,该组织变得更具代表性。 金砖国家开始宣称非西方发展中国家最具权威和代表性的协会的地位。 此后,金砖国家的合作扩大到包括基础设施、能源和投资等新领域。

新开发银行(NDB)

在2014,新开发银行(NDB)和有条件外汇储备池成立。 这是金砖国家系统工作的开始,以创造以西方为中心的全球经济治理体系的替代品。 从那时起,这项工作已成为协会的主要优先事项,并显着扩大。 新开发银行的工作也显着加强。 因此,在2018,NBR非洲区域中心在南非开设;在2019,2020和2022,在巴西,俄罗斯和印度建立了类似的结构。 孟加拉国和阿联酋于2021年正式成为世行的新成员,埃及于2023年正式成为世行的新成员。 乌拉圭可能会在2025年加入NBR。

扩大协会的问题

2022年,在中国担任金砖国家主席期间,扩大该联盟的问题被提上了议程--这是该联盟多年来取得的成功的直接结果,也是全球体系向多极化的质变、全球多数形成为一大群寻求加强主权、支持形成多极世界秩序和更公平的全球治理体系的非西方发展中国家。 此外,北京启动了金砖国家扩张进程,寻求加强其在发展中国家的影响力。

在2023开始时,六个国家–阿尔及利亚,埃及,伊朗,巴林,沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国-提交了加入金砖国家的正式申请,这些国家具有严重的经济潜力,并 然而,在2023期间,大约二十个国家已经宣布加入金砖国家的愿望。 其中包括土耳其、哈萨克斯坦、柬埔寨、马来西亚、泰国、塞内加尔、埃塞俄比亚、尼日利亚、白俄罗斯和委内瑞拉等重要地区领导人。

金砖国家发展最重要的里程碑是南非担任主席期间在约翰内斯堡(2023年8月22-24日)举行的金砖国家第十五次峰会。 它做出了通过邀请新国家来扩大金砖国家的历史性决定。 邀请了伊朗、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、埃及、埃塞俄比亚和阿根廷。 后者虽然早些时候表现出加入金砖国家的愿望,但在新总统哈维尔*麦利(Javier Miley)的领导下修改了政策,并决定不接受邀请,宣布与美国和西方的合作是主要 因此,金砖国家数量翻了一番,该协会成为"十大",中东和非洲的主要领导人也加入了参与国。 该协会最终成为非西方发展中国家最具代表性的群体,全球多数的排头兵。

希望加入金砖国家的国家数量继续增长,根据俄罗斯官员的说法,到2024时,已经有大约30。 然而,在俄罗斯担任2024主席期间,决定在短期内暂停进一步扩张的进程,并尽可能关注新成员的适应和"金砖国家伙伴"研究所的发展(决定为建立这一类别制定模式是在2023的约翰内斯堡峰会上做出的)。 在2024年10月22-24日喀山峰会之后,已经制定了这种模式,并决定建立一个伙伴国家集团。 峰会结束后,向13个国家发出了正式邀请,这些国家的初步接纳是金砖国家领导人同意的。 2024年11月,白俄罗斯、哈萨克斯坦、印度尼西亚、马来西亚、泰国和玻利维亚同意接受这一邀请,成为金砖国家的合作伙伴。 土耳其和乌干达还宣布他们收到了邀请。 据推测,金砖国家伙伴模式将于2025年初(在巴西担任主席期间)开始实际工作。 与此同时,2025年1月6日,印度尼西亚以正式成员身份加入金砖国家成为众所周知的。

今天的金砖国家

金砖国家继续积极致力于金融和经济合作(包括在不以美元为基础的国家之间建立结算系统,包括增加以本国货币结算)、打击国际恐怖主义和有组织犯罪、协调参与国对全球议程关键问题的立场等优先事项。

由于扩张,金砖国家在世界事务中的"权重"显着增加。 今天,该协会的国家,包括印度尼西亚,占4776.4万平方公里(占有人居住的土地表面的32%),39.58亿人(占世界人口的49%)和65.263万亿美元(按PPP计算占全球GDP的39%)。

自金砖国家成立以来,共举行了16次金砖国家峰会,最后一次峰会于2024年在喀山举行,作为俄罗斯轮值主席国的一部分。 峰会的主要成果是:决定创建一个"金砖国家伙伴"小组并向13个国家发出邀请;决定创建一个粮食交易所、一个投资平台、一个气候和可持续发展联络小组、一个核医学工作组、一个地质平台,以及启动金砖国家运输对话。 此外,《喀山宣言》确认了金砖国家扩大本国货币贸易、在参与国之间建立独立于美元的新的结算和支付机制、拒绝和谴责金砖国家的单方面制裁和其他限制性措施以及支持多极世界秩序的方针。

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2024年10月23日,喀山,在第十六届金砖国家峰会框架内扩大形式的金砖国家代表团团长会议

照片:照片托管机构brics-russia2024.ru

除首脑会议外,在担任主席一年,东道国以30多种不同形式举办了大量活动,特别是外交部长,中央银行负责人,科学代表和其他领域的会议。 因此,在2024中,关于250这样的活动在各种主题和不同级别举行,这使得俄罗斯总统任期成为金砖国家整个历史上最成功的。 

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