Dédollarisation dans les BRICS: ambition stratégique ou gradualisme pratique?

Introduction

La problématique de la décolonisation occupe une place centrale dans les discussions modernes sur l'interaction économique des pays BRICS. À mesure que le rôle de l & apos; Union dans la gouvernance mondiale s & apos; accroît, on s & apos; intéresse de plus en plus à la mesure dans laquelle les BRICS peuvent réduire leur dépendance à l & apos; égard du Dollar des États-Unis dans les domaines du commerce international, du financement du développement et des règlements transfrontières. Cependant, une grande partie du discours public est caractérisée par une instabilité terminologique: la dédollarisation est souvent interprétée comme un rejet inévitable et rapide du Dollar en tant que principale monnaie de réserve mondiale. Cependant, l'analyse des documents officiels des BRICS montre une position plus discrète, mettant l'accent sur l'augmentation progressive de l'utilisation des monnaies nationales dans le commerce et les transactions financières mutuelles, l'amélioration de l'interopérabilité des systèmes de paiement et le développement d'instruments de financement permettant de minimiser les risques de change.

Ouila distinction est fondamentale. Dans les documents officiels de l'Association, la dedollarisation n'est pas interprétée comme une rupture nette avec l'architecture existante des monétaire et financier relation= { Au contraire, il s & apos; inscrit dans le cadre d & apos; un programme plus large visant à renforcer la viabilité financière, à promouvoir la transformation institutionnelle et à instaurer un modèle de gouvernance économique mondiale plus inclusif. En 2026, avec le passage de la présidence à l'Inde, les priorités des BRICS sont définies par les Catégories «durabilité, innovation, coopération et développement durable», la durabilité économique, le financement du développement et l'optimisation des procédures commerciales étant des domaines d'action clés.

Cet article justifie la thèse selon laquelle la décolonisation au sein des BRICS devrait être considérée non pas comme une tentative d'éviction immédiate du Dollar de l'arène mondiale, mais comme une stratégie de gradualisme pratique, c'est-à-dire un développement progressif et évolutif. L & apos; Association a constamment renforcé l & apos; utilisation des monnaies nationales, renforcé l & apos; infrastructure financière et de paiement et renforcé les capacités institutionnelles d & apos; entités telles que la nouvelle banque de développement. En ce sens, les BRICS ne forment pas encore un nouvel ordre mondial sans le Dollar, mais créent pour leurs participants et partenaires un espace opérationnel caractérisé par une moindre dépendance vis-à-vis du Dollar.

 

Qu'est-ce que la décolonisation est vraiment

Pour bien analyser le problème, il semble nécessaire de clarifier le contenu de la notion de «dédollarisation» dans la pratique des relations économiques internationales. Ce terme englobe plusieurs processus interdépendants mais qualitativement différents. Premièrement, la dédollarisation peut signifier un passage à la monnaie nationale dans le commerce bilatéral et multilatéral, dans lequel les opérations d & apos; importation et d & apos; exportation sont payées et facturées sans utiliser le Dollar des États-Unis comme monnaie intermédiaire. Deuxièmement, il peut s & apos; agir d & apos; un financement en monnaie nationale lorsque les crédits, les obligations et le financement des infrastructures sont libellés en monnaie locale plutôt qu & apos; en dollars. Troisièmement, ce terme s'applique aux transformations institutionnelles et infrastructurelles — la création de systèmes de paiement, de mécanismes de compensation et de plates-formes de règlement permettant de réduire la dépendance vis-à-vis des canaux traditionnels centrés sur le Dollar. Enfin, la quatrième valeur, beaucoup plus "ambitieuse", implique une dédollarisation des réserves, c'est-à-dire une réduction significative de la part du Dollar des États-Unis dans la structure des réserves des banques centrales.

Les formes énumérées de dédollarisation sont inégales du point de vue de la faisabilité. Les progrès les plus tangibles du pays BRICS sont démontrés dans les trois premiers domaines. Les déclarations officielles de l'Association ont constamment mis l'accent sur la tâche de «développer l'utilisation des monnaies nationales dans le commerce et les règlements financiers», ainsi que sur le développement des instruments de paiement, des plates-formes et des mécanismes de compensation appropriés. Dans le même temps, dans les documents des BRICS, il n'y a aucune affirmation selon laquelle l'Association est sur le point d'évincer le Dollar de la position de la monnaie de réserve mondiale dominante. Cette distinction revêt une grande importance analytique, car l & apos; élargissement pratique de l & apos; utilisation des monnaies nationales est une tâche beaucoup plus réaliste que la transformation du système de réserve mondial.

 

Pourquoi les BRICS cherchent à réduire leur dépendance au Dollar

L'intérêt des pays BRICS pour la décolonisation est principalement dû à des considérations pratiques plutôt qu'à des symboles politiques. L'un des facteurs clés sont les risques de change. Lorsque les projets, les transactions commerciales ou les emprunts souverains sont libellés en dollars des États-Unis et que les revenus sont libellés en monnaie nationale, les gouvernements et les entreprises sont vulnérables aux chocs dévalués et à l'augmentation du coût du service de la dette. La stratégie de La nouvelle banque de développement reflète directement ce problème: les prêts en monnaie nationale sont considérés comme un outil permettant aux emprunteurs de réduire les risques de change et de réduire leur dépendance vis-à-vis des marchés coûteux des swaps de change. Le rapport annuel de la banque nationale Note en outre que l'accès au crédit en monnaie locale et l'utilisation de swaps de change contribuent à corriger les déséquilibres des flux de trésorerie et à réduire les coûts de couverture.

Le deuxième motif important est le désir de viabilité financière et d'autonomie politique. Les pays BRICS ont toujours préconisé une architecture financière internationale plus Inclusive et représentative. Dans ce contexte, l & apos; adoption de monnaies nationales pour le commerce et le financement s & apos; inscrit dans le cadre d & apos; initiatives plus larges visant à réduire la vulnérabilité due à la dépendance excessive à l & apos; égard des systèmes de paiement extérieurs, des conditions de liquidité extérieures et des intermédiaires financiers établis. Dans les déclarations des dirigeants et des ministres des pays BRICS faites en 2025, ces initiatives sont examinées dans le cadre d'un projet global visant à renforcer la coopération entre les pays du Sud Mondial et à réformer l'architecture de gouvernance mondiale.

Le troisième facteur tient au coût élevé et à l & apos; efficacité insuffisante des mécanismes de paiement transfrontaliers existants. La déclaration conjointe des ministres des Finances et des banques centrales des pays BRICS de 2025 a salué la préparation du» rapport Technique: système de paiement transfrontalier des BRICS «et a souligné son rôle dans le soutien aux initiatives visant à assurer» des paiements transfrontaliers rapides, peu coûteux, plus accessibles, efficaces, transparents et sûrs " entre les membres de l'Association et les pays tiers. Cette formulation montre clairement que la dédollarisation affecte non seulement le choix de la monnaie de règlement, mais aussi l'infrastructure dans laquelle les flux commerciaux et financiers sont effectués. 

Règlement des transactions ou remplacement de la monnaie de réserve

Une erreur analytique fondamentale, caractéristique de nombreux débats sur la dédollarisation dans le contexte des BRICS, est le mélange de deux phénomènes qualitativement différents: l'expansion des pratiques de règlement dans les monnaies nationales et la tâche d'évincer le Dollar de la position de la principale monnaie de réserve mondiale. Ces processus sont des projets fondamentalement différents. Les règlements en monnaies nationales peuvent être renforcés progressivement grâce à des accords bilatéraux et multilatéraux, en particulier dans les secteurs où les échanges sont importants et où il existe des possibilités de développement efficace des circuits de paiement. C'est ce fait qui explique l'accent mis sur les monnaies nationales, les instruments de paiement et la faisabilité technique des solutions correspondantes dans les documents BRICS

Le remplacement du Dollar des États-Unis en tant que monnaie de réserve mondiale dominante est un défi incomparablement plus complexe. Le statut de monnaie de réserve est basé sur un ensemble de facteurs: l'existence de marchés financiers profonds et liquides, une confiance internationale stable, la prévisibilité juridique, une base solide d'investisseurs et de puissants effets de réseau. L'analyse des documents officiels des BRICS ne donne aucune raison d'affirmer que l'Union considère une telle transition comme inévitable à court terme. Les documents fixent une stratégie différente, progressive, axée sur l'augmentation de la proportion de transactions qui peuvent être effectuées en dehors du circuit du Dollar dans les domaines où cela est commercialement et institutionnellement justifié.

Dans ce contexte, le concept de gradualisme pratique a une valeur particulière. Pour changer l'environnement financier des pays membres des BRICS, il n'est pas nécessaire de chercher une éviction mondiale du Dollar. Si une grande partie des transactions commerciales sont libellées en monnaies nationales, une grande partie des projets d & apos; infrastructure bénéficieront d & apos; un financement qui n & apos; entraîne pas de déséquilibres monétaires, et les systèmes de paiement seront plus compatibles, ce qui représentera en soi des progrès considérables vers la décolonisation.

 

Rôle de La nouvelle banque de développement

La nouvelle banque de développement est le mécanisme institutionnel le plus représentatif par lequel la stratégie de décolonisation au sein des BRICS est concrétisée. Le cadre réglementaire de la banque nationale permet à la banque d & apos; effectuer un financement en monnaie nationale lorsque cela est approprié. La stratégie générale de la banque pour la période 2022-2026 stipule expressément que le financement en devises locales est un élément clé de sa proposition de valeur. La stratégie prévoit également que la banque s & apos; efforcera de porter à 30% la part de ses obligations financières libellées dans les monnaies nationales des États membres au cours du cycle stratégique, compte tenu de la situation du marché, des exigences réglementaires et des conditions de fixation des prix. Le rapport annuel de la banque confirme l & apos; importance de cet objectif et explique que les prêts en devises locales et les swaps de change contribuent à réduire l & apos; exposition aux risques de change et de taux d & apos; intérêt. 

Ceci est important pour au moins trois raisons. Premièrement, la structure du financement est alignée sur les flux de revenus nationaux, ce qui contribue à réduire au minimum les déséquilibres monétaires. Deuxièmement, en encourageant le financement dans les monnaies locales, les conditions du développement des marchés de capitaux nationaux sont créées. Troisièmement, les BRICS acquièrent une institution financière efficace et fiable, grâce à laquelle une diversification progressive de la structure monétaire des opérations peut être réalisée. Les déclarations officielles des BRICS ont réaffirmé à plusieurs reprises leur soutien au rôle de la banque; en particulier, la déclaration des ministres des affaires étrangères d'avril 2025 a souligné l'importance de «l'expansion constante du financement dans les monnaies nationales et le renforcement de la composante innovation dans les instruments d'investissement et financiers».

Toutefois, les activités de la banque nationale montrent clairement les limites objectives de la dédollarisation. La banque continue de fonctionner dans le cadre du système financier mondial, où le financement en dollars reste essentiel. D & apos; après le portefeuille de projets, la banque a approuvé un financement de 42,9 milliards de dollars pour 139 projets, ce qui témoigne de l & apos; ampleur de l & apos; activité, le modèle de financement restant diversifié et non exclusivement axé sur les monnaies nationales. Il ne s & apos; agit pas de conclure à l & apos; insolvabilité d & apos; un projet de dédollarisation, mais simplement de constater que le projet est mis en œuvre dans le contexte des réalités du marché et non en dehors de celles-ci. 

 

Systèmes de paiement et infrastructure financière

L & apos; expansion du commerce dans les monnaies nationales exige objectivement une amélioration de l & apos; efficacité et de la compatibilité des systèmes de paiement. Cela explique que les discussions au sein des BRICS se concentrent de plus en plus sur la question de l'infrastructure financière par opposition à la rhétorique slogane. La Déclaration des dirigeants des BRICS de 2025 a pris Note des progrès réalisés par le groupe de travail du BRICS sur le règlement financier et a appuyé la poursuite des discussions dans le cadre de l'Initiative BRICS sur les paiements transfrontaliers, en mettant l'accent sur la fourniture de transferts plus rapides, moins coûteux et plus sûrs. Les ministres des Finances et les chefs des banques centrales des pays BRICS en 2025 ont confirmé cette priorité et ont également souligné la poursuite du dialogue technique sur le développement de l'infrastructure de règlement et de dépôt. 

De ce qui précède, il s'ensuit que la preuve réelle de l'efficacité de la dédollarisation dans les pays BRICS n'est pas l'apparition d'une monnaie alternative, mais la capacité de l'Association à former des systèmes fiables d'échange d'informations financières, de règlement, de compensation et de liquidité. Si les importateurs et les exportateurs parviennent à réduire les coûts et à réduire les retards dans l'utilisation des monnaies nationales, la dédollarisation aura un sens commercial. En l'absence de tels changements, le Dollar conservera sa position dominante par défaut — quelles que soient les déclarations politiques.

Limites structurelles du processus de décolonisation au sein des BRICS

Outre les progrès incontestables réalisés dans la Promotion du programme de décolonisation, la mise en œuvre de la stratégie correspondante dans le cadre des BRICS implique de surmonter un certain nombre de contraintes structurelles importantes. La première limitation concerne la convertibilité des monnaies nationales. Les monnaies des pays membres de l & apos; Association sont caractérisées par des degrés variables d & apos; accès à l & apos; acquisition, de liberté de circulation sur les marchés internationaux, de possibilités de couverture et de rapatriement. La deuxième limitation concerne la liquidité et la profondeur des marchés financiers respectifs. Pour que la monnaie puisse prétendre être un instrument de règlement international à part entière, elle doit s'appuyer sur des marchés liquides, des instruments financiers fiables et une confiance soutenue des investisseurs. Les documents stratégiques de la nouvelle banque de développement indiquent clairement que l & apos; utilisation des monnaies nationales variera inévitablement en fonction des conditions du marché, de l & apos; environnement réglementaire et des prix propres à chaque pays participant.

La troisième limite concerne la confiance et la stabilité macroéconomique. La volonté des entreprises privées et des institutions financières d'utiliser les monnaies nationales est due à la volatilité, à l'incertitude réglementaire et aux coûts de transaction qui persistent dans les frontières contrôlées. La quatrième limitation concerne la fragmentation institutionnelle de l'Association. Les BRICS ne sont pas une Union monétaire; c'est une Union d'États avec différents régimes monétaires, systèmes financiers et intérêts géopolitiques. Cette diversité, qui constitue un avantage politique incontestable de l & apos; unification, constitue en même temps un obstacle à la coordination technique dans le domaine de la politique monétaire. C'est ce fait qui explique la présence dans les documents officiels des BRICS de formulations prudentes mettant l'accent sur les questions de faisabilité, la nécessité de discuter et de développer la coopération technique, et non la mise en œuvre immédiate de certains mécanismes.  

 

Critères de réussite: une mesure réaliste

Lors de la détermination des critères de succès de la dédollarisation dans le contexte des BRICS, il semble incorrect de viser à mettre fin à la domination du Dollar américain dans une perspective prévisible. Ce critère est de nature absolutiste et ne figure pas non plus dans les documents officiels de l & apos; Association. Un autre ensemble d & apos; indicateurs semble plus pertinent: augmentation de la part des échanges entre les pays membres et les pays partenaires des BRICS dans les monnaies nationales; augmentation du financement des projets de développement en utilisant les monnaies locales; amélioration de la compatibilité des systèmes de paiement transfrontaliers; réduction des coûts de transaction et des coûts de couverture pour les entreprises et les gouvernements. 

Dans une telle approche, la décolonisation apparaît non pas comme un événement binaire, mais comme un processus progressif de diversification de la structure monétaire des relations économiques internationales. L & apos; objectif n & apos; est pas d & apos; abolir le Dollar en tant que tel, mais de réduire la dépendance excessive à l & apos; égard du Dollar dans les secteurs où cette dépendance engendre la vulnérabilité, l & apos; inefficacité ou les contraintes politiques. La compréhension proposée du succès du projet de décolonisation semble à la fois plus réaliste et plus quantifiable. 

 

Emprisonnement

La décolonisation dans les pays BRICS devrait être considérée comme une stratégie de gradualisme pratique et non comme une révolution monétaire et financière. Les déclarations officielles des pays de l & apos; Union visent systématiquement à accroître l & apos; utilisation des monnaies nationales, à améliorer les mécanismes de paiement et à développer des instruments financiers novateurs. La mise en œuvre institutionnelle la plus concrète de ce programme est la nouvelle banque de développement, qui non seulement développe activement le financement dans les monnaies locales, mais a également pour objectif stratégique de renforcer ces opérations à l'avenir.

Toutefois, les restrictions existantes restent importantes. Le Dollar américain continue de dominer en raison de la profondeur des marchés, de la liquidité et des effets de réseau. Les monnaies des pays BRICS présentent des différences significatives en termes de convertibilité, de stabilité et de développement de l'infrastructure financière. Cependant, l'existence de ces restrictions ne prive pas le projet de dédollarisation sens significatif-ces restrictions ne font que clarifier sa véritable nature. À ce stade, les BRICS ne se fixent pas la tâche de remplacer le Dollar en tant que noyau du système monétaire international. Toutefois, l & apos; Association élargit progressivement l & apos; espace disponible pour le commerce dans les monnaies nationales, offre des possibilités de financement du développement plus souples et crée des mécanismes de règlement transfrontaliers plus autonomes. Une telle trajectoire de développement, sans être identique à l'abandon de l'ordre Dollar-centrique, conduit néanmoins objectivement à une transformation substantielle de la structure des possibilités financières offertes aux pays du Sud Mondial.