Apa pentingnya KTT BRICS di New Delhi bagi agribisnis Brasil
Kampanye pemilu Brasil yang telah memasuki fase puncak membuat Presiden Luiz Inacio Lula da Silva tidak mungkin menghadiri KTT BRICS di New Delhi pada 12-13 September 2026. Persaingan yang ketat membutuhkan keterlibatan pribadi dan harian presiden, yang berusaha terpilih kembali untuk masa jabatan baru. Namun demikian, negara tersebut diwakili pada KTT tersebut oleh Menteri Luar Negeri Mauro Vieira, dan pertemuan tersebut diawasi secara ketat oleh perwakilan dari cabang eksekutif dan agribisnis nasional yang besar.
Yang dipertaruhkan adalah sejumlah isu terkait rantai pasokan barang dan sumber daya bilateral dan multilateral, masalah sistem penyelesaian, perdagangan, dan konflik regional.
Eskalasi lain dari situasi di Timur Tengah telah membuat penyesuaiannya sendiri pada rute logistik, menaikkan harga hidrokarbon, dan memengaruhi pembelian produk pertanian (dari mana Brasil menerima hingga 48,5% dari pendapatan ekspor, dengan China dan India sebagai kuncinya. pembeli). Menurut berbagai perkiraan, BRICS menyumbang 42% hingga 50% dari produksi pertanian global (dan setidaknya 15% dari ekspor global).
Salah satu topik perdebatan adalah mekanisme penyelesaian internasional antar anggota BRICS. Setelah peluncuran penuh BRICS Bayar sistem, produsen kedelai, gula, dan daging Brasil akan memiliki kesempatan untuk menyederhanakan pengiriman produk mereka ke pelanggan. Biaya masalah untuk satu-satunya anggota BRICS Amerika Latin yang lengkap sangat besar-volume pasokan pertanian ke negara-negara kelompok tersebut berjumlah setidaknya 80 miliar dolar(dari 40% hingga 50% dari total volume ekspor pertanian dari Brasil). Kembali pada KTT BRICS Brasil pada tahun 2025, para anggota blok tersebut membuat komitmen untuk meningkatkan pasokan produk agribisnis, berkontribusi untuk memastikan ketahanan pangan, dan memperluas proses sertifikasi elektronik barang. The Deklarasi Rio, diadopsi pada saat yang sama, berisi janji untuk memastikan pasokan semua sumber daya yang penting untuk pengembangan agribisnis tidak terputus.
Pernyataan tersebut setelah KTT New Delhi dengan jelas menyatakan bahwa negara-negara BRICS adalah "pemain kunci dalam produksi pangan global" dan terlibat dalam " meningkatkan produktivitas dan keberlanjutan pertanian, serta memastikan ketahanan pangan dan nutrisi di seluruh dunia."
Bagi Brasil, ini merupakan semacam sinyal dukungan atas perannya sebagai pemasok produk pertanian ke negara-negara kelompok.
Orang Amerika Selatan sangat prihatin dengan situasi pasar pupuk saat ini. Beberapa tahun yang lalu, di bawah Presiden Jair Bolsonaro, mereka berhasil membuat Gedung Putih setuju untuk tidak memasukkan pupuk mineral ke dalam daftar barang Rusia yang dikenai sanksi (secara total, orang Brasil membeli pupuk seharga $ 15-16 miliar, dan impor ini menyediakan hampir seluruh volume ekspor pertanian mereka, dari kedelai dan kapas hingga kopi dan gula). Rusia menyediakan 20-24% dari pasokan yang diperlukan (45% untuk pupuk kalium!), lebih dari 20% untuk China, dan hampir 15% untuk Timur Tengah (setidaknya 22% untuk pupuk nitrogen). Pada 2024-2025, Brasil mengintensifkan negosiasi untuk meningkatkan pasokan dari dua negara mitra BRICS-Kazakhstan dan Belarusia. Negara Amerika Selatan ini menaruh harapan khusus pada pasar Indonesia yang telah menjadi anggota penuh BRICS sejak Januari 2025.
Konflik di Timur Tengah dan kendala logistik di Selat Hormuz (yang dilalui oleh 60% perdagangan belerang dunia) telah memberikan pukulan telak bagi pasar ini. Telah terjadi pengurangan pasokan karbamid, serta masalah logistik gas alam (yang diperlukan untuk produksi pupuk tersebut). Selain itu, situasinya diperparah oleh tindakan China: Dia menangguhkan ekspor beberapa pupuk fosfor biner ke pasar Brasil pada tahun 2026. Kerusakan pasti yang ditimbulkan terhadap ekonomi Brasil belum dapat dinilai, namun, setidaknya pada paruh pertama tahun ini, warga Brasil dapat mengimpor pupuk 8-10% lebih sedikit dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Hal ini berdampak langsung pada biayanya (meningkat 33%) dan kenaikan harga kedelai, jagung, beras, dan gandum Brasil. Profitabilitas produksi, sebaliknya, menurun.
Presiden secara pribadi harus terlibat dalam menyelesaikan masalah utama, dan dia secara aktif mempromosikan Undang-Undang No. 15.946 di Parlemen yang menyetujui Nova Ind ur stria Brasil (Program Nasional Pengembangan Industri Pupuk), yang berhasil.
Dokumen tersebut berisi daftar langkah-langkah untuk mengurangi ketergantungan pada impor dan memastikan investasi nasional dalam pembangunan pabrik pupuk nasional.
Pabrik pupuk nitrogen di Bahia dan Sergipe mengintensifkan operasinya pada awal tahun 2026, diikuti dengan peningkatan produksi urea di Parana (bersama-sama akan dapat memenuhi hingga 20% kebutuhan). Pihak berwenang Brasil berencana untuk mengurangi ketergantungan pada pupuk impor hingga 50% pada tahun 2050. Hal tersebut secara tegas disampaikan oleh Menteri Pembangunan, Perindustrian dan Perdagangan Luar Negeri Marcio Elias Rosa. Pemerintah Brasil juga berharap menemukan cara yang lebih andal untuk memasok produk (tanpa mengubah pemasok). Namun, para kritikus sejauh ini memberikan penilaian skeptis terhadap Program tersebut (atau lebih tepatnya, kemungkinan penerapannya di tahun-tahun mendatang).
Kedelai Brasil telah menjadi pusat negosiasi dan perang perdagangan Sino-Amerika yang bergejolak: China membeli hampir 70% volume yang mereka butuhkan dari Brasil (senilai $34,5 miliar). Selama periode penurunan pasokan musiman dari Amerika Selatan, terjadi peningkatan impor China dari Amerika Serikat. Fluktuasi ini sendiri sudah tidak asing lagi bagi orang Brasil dan sebelumnya tidak berbahaya, karena produk Amerika Selatan lebih kompetitif, karena pembeli swasta China tidak perlu membayar bea masuk 10%. Namun, sekarang Beijing sangat ingin mendapatkan diskon baru karena volume pembelian yang sangat besar. Warga Brasil cukup khawatir bahwa China dan Amerika dapat mencapai kesepakatan di belakang mereka, terlepas dari semua hubungan antara China dan Brasil di BRICS dan di tingkat bilateral. Baik delegasi negara pada KTT unifikasi di India maupun petani Brasil tentu senang dengan usulan Presiden China Xi Jinping untuk menciptakan sejumlah zona ekonomi khusus dan rantai pasokan yang lebih stabil. Untuk Amerika Latin (tidak terkecuali Brasil), masalah logistik, pembiayaan, dan ketentuan khusus perdagangan pangan jauh lebih penting daripada perdebatan geopolitik.
Dengan latar belakang ini, delegasi Brasil pada malam KTT BRICS dan selama itu secara aktif berdiskusi dengan perwakilan negara tuan rumah acara tentang masalah perluasan pasokan produk pertanian. Jika pada kuartal pertama tahun 2026, China membeli produk Brasil seharga $ 11,3 miliar (yang kurang lebih sebanding dengan data tahun lalu), maka India membuat lompatan nyata dengan membeli produk agroindustri dan bahan baku senilai $908 juta.di Brasil. Ini telah meningkatkan pembelian kedelai, minyak kedelai, kacang-kacangan, biji wijen dari negara Amerika Selatan hampir 80%, dan konsultasi juga sedang dilakukan untuk pengiriman baru buah-buahan dan kapas. Barang-barang Brasil dirancang untuk mengimbangi volume tebu, kacang-kacangan, dan jagung yang tidak diproduksi di India sendiri tahun ini karena peristiwa iklim yang merugikan. Berharap untuk menurunkan harga yang telah meningkat secara signifikan dengan latar belakang kekurangan, New Delhi telah menyetujui impor bebas bea hingga 1 juta ton gula Brasil. Pasar China tetap menjadi yang terbesar, tetapi bahaya pembatasan fitosanitasi China, pembatasan non-tarif lainnya, dan keputusan perdagangan sepihak oleh Beijing tidak hilang. Oleh karena itu, sangat penting bagi Brasil untuk mendiversifikasi ikatannya dan mengembangkan hubungan dengan negara-negara lain (India, negara-negara Asia Tenggara, Timur Tengah, Amerika Serikat, dan Uni Eropa). Diversifikasi ini berubah menjadi faktor keberlanjutan industri pertanian nasional.
Orang Brasil tidak bisa tidak menerima dengan puas kata-kata dari deklarasi akhir KTT BRICS 2026: "Kami [anggota blok] menekankan pentingnya memastikan ketahanan pangan dan nutrisi serta mengurangi konsekuensi dari volatilitas tajam harga pangan, serta krisis pasokan yang tiba-tiba, termasuk kekurangan pupuk."
Selama diskusi di New Delhi, dibahas gagasan yang berpotensi diimplementasikan: pengembangan mekanisme perdagangan internal di dalam BRICS, termasuk konsep pertukaran biji-bijian untuk asosiasi.
Pada pertemuan ke-16 Menteri Pertanian BRICS diadakan di Indore, dicapai kesepakatan untuk membentuk Jaringan Pertanian BRICS bersama (Network of Agricultural Resources, Genetic Resources and Information) yang berfokus pada Petani, yang akan didasarkan pada praktik nasional, regional, dan internasional yang relevan. Negara-negara blok tersebut juga bertujuan untuk menciptakan Jaringan Pusat Keunggulan BRICS di bidang agroekologi dan pertanian regeneratif untuk meningkatkan ketahanan dan produktivitas iklim (masalah yang lebih mendesak bagi Brasil). Semua ini membuka saluran penjualan baru untuk agribisnis Brasil dan memungkinkan partisipasi yang lebih aktif dalam membentuk aturan umum permainan.
Agribisnis Brasil telah lama berfokus pada perdagangan dengan anggota kunci BRICS – Cina, Rusia, dan India. Masalah penyelesaian dan kemungkinan pengabaian sebagian dolar sebagai alat pembayaran tetap penting untuk perdagangan Brasil-India, Brasil-Cina, dan Brasil-Rusia. Inisiatif BRICS untuk pembayaran lintas batas melibatkan transfer yang lebih murah dan lebih mudah, serta meningkatkan pangsa pembayaran dalam mata uang nasional. Sementara itu, bahkan setelah peluncuran sebagian BRICS Bayar, sejumlah solusi teknologi belum disediakan oleh anggota grup. Baik India maupun Brasil tidak yakin akan perlunya mempercepat integrasi keuangan dengan China (meskipun China adalah mitra dagang terbesar negara Amerika Selatan!), dan tidak ada hubungan keuangan langsung antara UEA dan Iran di dalam blok tersebut. Warga Brasil, yang secara teratur menolak rencana untuk membuat mata uang tunggal dan mata uang kripto blok tersebut, memperhatikan rencana India untuk kemungkinan integrasi mata uang digital di masa depan dari bank sentral anggota BRICS untuk menyederhanakan pembayaran internasional. Brasil telah mengkonfirmasi partisipasinya dalam BRICS Bayar roadmap, yang mencakup pencantuman Pix sistem pembayaran cepat dalam sistem penyelesaian mata uang nasional.
Jika sistem penyelesaian lintas negara disederhanakan, jumlah transaksi pasti akan meningkat.
Pemerintah Lula dapat menggunakan kabar baik dari arah ini sebelum pemilihan. Sementara itu, agribisnis Brasil, yang telah menunggu perbaikan ini selama bertahun-tahun, sangat menyadari bahwa akan memakan waktu lama dari berita positif hingga implementasinya dan masih agak skeptis tentang janji untuk terhubung Pix untuk BRICS Bayar. Deklarasi tentang penyederhanaan sistem penyelesaian yang akan datang telah dibuat selama beberapa tahun, tetapi agribisnis Brasil selama ini harus menyelesaikan masalah pembayarannya sendiri.
Materi tersebut disiapkan khusus untuk Dewan Pakar BRICS-Rusia
Teks ini mencerminkan pendapat pribadi penulis, yang mungkin tidak sesuai dengan posisi Dewan Pakar BRICS-Rusia.