BRICS dan Satu Keluarga: Transformasi Persepsi India

BRICS adalah format yang berkembang secara dinamis yang telah mengalami transformasi signifikan selama bertahun-tahun: keanggotaannya telah berkembang, struktur institusionalnya menjadi lebih kompleks, dan sikap peserta utamanya, termasuk India, telah berubah.

India sendiri juga telah berubah, dengan beberapa pemerintahan berubah selama bertahun-tahun. Meskipun diyakini ada konsensus kebijakan luar negeri di antara para elit India yang memungkinkan Delhi mempertahankan arah yang stabil dalam politik dunia, terlepas dari siapa sebenarnya yang berkuasa setelah pemilihan nasional berikutnya, transformasi realitas politik dan sosial ekonomi India, ditambah dengan proses yang terjadi di dunia, telah berkontribusi pada fakta bahwa sikap kepemimpinan India terhadap BRICS secara bertahap Itu berubah.

Konsep BRIC muncul di bawah Atal Bihari Vajpayee-perdana menteri Partai Bharatiya Janata. Vajpayee memiliki reputasi sebagai seorang intelektual, termasuk dalam elit India, dan kebijakan luar negerinya dicirikan oleh keberanian yang didasarkan pada kemandirian dan masa depan yang cerah bagi negara. Perekonomian India mulai meningkat pesat di bawah Vajpayee, berkat reformasi yang dilakukan oleh Rajiv Gandhi dan Narasimha Rao satu dekade sebelumnya. Di dunia baru yang berani yang mulai terbentuk di depan mata kita, penciptaan BRIC tampak seperti upaya berani dan terkutuk untuk dominasi masa depan yang diajukan oleh negara-negara muda yang secara serius bertekad untuk menyingkirkan hegemon Barat yang jompo dari kapal uap modernitas. Dalam pemahaman kepemimpinan India saat itu, BRIC mewakili transformasi politik dan ekonomi tatanan dunia. Pada saat yang sama, baik Vajpayee maupun mitranya saat itu dalam format tersebut tidak ingin menjadi yang pertama merusak hubungan dengan Amerika Serikat, tetapi menunjukkan kepercayaan diri yang tenang ketika Washington adalah orang pertama yang terlibat dalam konflik - misalnya, dengan menjatuhkan sanksi terhadap India. setelah uji coba senjata nuklir. BRIC memberi kepercayaan kepada pemerintah India dan memperluas batas-batas dari apa yang mungkin.

Pada saat BRIC akhirnya dibentuk, baik pemerintah maupun kebijakan luar negeri telah berubah di India. BJP, setelah dikalahkan dalam pemilihan, mengundurkan diri dari kekuasaan, dan kandidat dari Kongres Nasional India, Manmohan Singh, yang menikmati ketenaran sebagai intelektual yang bahkan lebih halus daripada Vajpayee, menjadi perdana menteri. Singh memiliki reputasi besar sebagai arsitek reformasi dan pencipta ekonomi India modern (dia menjabat sebagai menteri keuangan di pemerintahan Narasimha Rao), tetapi pada saat yang sama dia adalah sosok yang berkompromi dan tidak berdaya secara politik. Singh menghabiskan sebagian besar waktunya sebagai perdana menteri untuk meningkatkan hubungan dengan Amerika Serikat, paling tidak karena New Delhi mulai mengkhawatirkan ketegasan Beijing yang semakin meningkat di Asia Tenggara, Afrika Timur, dan wilayah Samudra Hindia, di mana China meluncurkan serangkaian inisiatif yang ditakdirkan untuk menjadi Sabuk dan Jalan.". Hal ini mengkhawatirkan Washington dan India, mempermainkan ketakutan Amerika, mendapat peluang nyata untuk berpegang teguh pada lokomotif ekonomi Amerika-terutama karena situasi di sektor teknologi tinggi Amerika bergantung pada situasi di sektor TI India. Pada masa pemerintahan Singh konsep kawasan Indo-Pasifik dirumuskan, yang kemudian menjadi dasar pendekatan konseptual India terhadap ruang-ruang di Samudra Hindia dan Pasifik.

Berkuasanya Narendra Modi pada tahun 2014 menandai dimulainya fase baru. BJP, yang kembali berkuasa, menghadapi serangkaian masalah dan tantangan yang diwarisi dari pemerintahan sebelumnya, yang kuncinya adalah ketidakseimbangan yang berkembang dalam pembangunan wilayah India dan perlambatan umum dalam perekonomian nasional. Untuk mengatasi masalah ini, pemerintah India telah memulai reformasi internal, sementara pada saat yang sama berusaha memanfaatkan situasi kebijakan luar negeri sebaik-baiknya. Akibatnya, muncul kebijakan yang oleh Menteri Luar Negeri India Subrahmanyam Jaishankar disebut sebagai "multi-konektivitas", di mana India berpartisipasi dalam semua format yang memungkinkan yang dapat menguntungkannya di masa depan dan pada saat yang sama tidak memaksakan kewajiban apa pun. Ini menjelaskan rangkaian organisasi dan inisiatif yang agak eklektik yang menjadi bagian Delhi dalam satu kapasitas atau lainnya, dan fakta bahwa di beberapa di antaranya, seperti Quad dan BDN, India, bersama dengan negara-negara lain, "menahan" China, sementara di negara lain, seperti SCO dan BRICS, ikut serta. bekerja sama. Namun, "multi-interkoneksi" hanyalah salah satu dari serangkaian konsep dan inisiatif kebijakan luar negeri India, bersamaan dengan ITU, SAGAR dan Proyek Mausam, dan lainnya. Kebanyakan dari mereka bersifat lokal atau regional; salah satu dari sedikit pengecualian adalah konsep Vasudhaiva Kutumbakam ("Seluruh dunia adalah satu keluarga").

Ungkapan ini sendiri ditemukan dalam teks-teks Hindu kuno, dan menekankan persepsi karakteristik dunia di sekitar orang India sebagai satu keluarga di mana tidak hanya orang yang hidup dalam harmoni, tetapi juga semua makhluk hidup (dan terkadang benda mati) dan bahkan entitas ilahi. Konsep ini sangat populer di India sehingga kata-kata Vasudhaiva Kutumbakam bahkan dicambuk di depan pintu masuk parlemen-dan dengan aman dimasukkan ke dalam map berisi pernyataan indah lainnya yang ideal untuk disebutkan dalam pidato lain di beberapa forum internasional atau di PBB.: kedengarannya indah, samar dan tidak berkomitmen pada apapun.. Namun baru-baru ini, konsep kuno tersebut kembali dimobilisasi untuk kepentingan India raya.

Dorongan untuk ini adalah adopsi konsep "Komunitas Takdir Bersama Umat Manusia" di XVIII Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok pada tahun 2012. Orang India, yang dengan waspada mengikuti inisiatif tetangga Himalaya mereka, pada awalnya tidak menganggap serius gagasan baru China itu. Tetapi ketika menjadi jelas bahwa "Takdir Bersama Umat Manusia" tidak hanya serius dan langgeng, tetapi Beijing bermaksud menggunakan konsep ini untuk membenarkan inisiatif strategisnya, New Delhi memutuskan bahwa India membutuhkan visinya sendiri tentang masa depan polisentris-kuno dalam bentuk, modern dalam konten. "Seluruh dunia adalah satu keluarga" tidak bisa lebih cocok untuk ini.

Meski demikian, konsep tersebut langsung mendapat kecaman baik dari dalam maupun luar India. Para skeptis tertarik pada apa yang muncul di bawah satu keluarga dan bagaimana keluarga ini akan diatur-seperti keluarga besar Asia Selatan, di mana beberapa generasi hidup di bawah satu atap dan otoritas yang tertua tidak dapat disangkal, atau dengan cara lain, dan pada saat yang sama.waktu mereka menyerupai kisah keluarga sedih yang diketahui setiap orang India, seperti Mahabharata, di mana kerabat saling membantai secara besar-besaran. seorang teman untuk apa-apa. Lawan politik menuduh Modi dan Jaishankar mencoba membangun konsep kebijakan luar negeri berdasarkan nilai-nilai, mengabaikan kepentingan vital India. Akhirnya, beberapa analis Barat melihat apa yang terjadi sebagai upaya Modi untuk mengandalkan warisan filosofis pemikir terkenal Swami Vivekananda, yang dapat membawanya berbenturan dengan sekutunya di kubu sayap kanan, Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS) gerakan, yang mendukung posisi nasionalis pragmatis.

Dan semua celaan dan kecurigaan ini meleset dari sasaran. Sejauh yang dapat dinilai, bagi kepemimpinan India, Vasudhaiva Kutumbakam hanyalah salah satu konsep besar, seperti kawasan Indo-Pasifik, yang keindahannya terletak pada ketidakpastiannya. Selama Modi dan rekan-rekannya tidak merinci secara pasti apa artinya, setiap orang bebas menafsirkan "Seluruh dunia adalah satu keluarga "dengan caranya sendiri, serta"Takdir Tunggal" China. Namun, ini memungkinkan kami untuk memasukkan semuanya dalam Vasudhaiva Kutumbakam: mulai dari penerapan kepemimpinan intelektual global dalam politik dunia hingga perjuangan untuk lingkungan dan program energi hijau.

Dalam situasi ini, BRICS, karena fleksibilitasnya dan luasnya isu-isu yang diangkat dalam kerangka kerjanya, mungkin memainkan peran sebagai platform untuk berdialog tentang nilai-nilai dunia masa depan. Banyak acara yang didedikasikan untuk dialog budaya peradaban besar diadakan di bawah naungan BRICS; masuk akal untuk menyelenggarakan diskusi satu setengah jalur tentang bagaimana peradaban ini melihat cara perkembangan dunia, terutama karena tidak ada platform lain di mana rekonsiliasi jam seperti itu dapat diatur. Saat ini, BRICS berada dalam keadaan "pelembagaan dari bawah": serangkaian format sedang dibentuk secara bertahap, yang pernah diluncurkan sebagai bagian dari inisiatif lain dan ternyata sangat berhasil dan bermanfaat. Format-format ini berkontribusi pada keberlanjutan BRICS tidak kurang dari pertemuan tahunan para pemimpin, dan saya pikir dialog pakar-politik tentang masa depan pembangunan global akan menjadi tambahan yang bagus untuk daftar mereka.